Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Арыкское сельское поселение Малмыжского района Кировской области

АРЫКСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА

МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

пятого созыва

РЕШЕНИЕ

03.02.2023 № 13

д. Арык

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Арыкское сельское поселение Малмыжского района Кировской области

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Кировской области от 08.10.2007 № 171 «О муниципальной службе в Кировской области», Арыкская сельская Дума РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Арыкское сельское поселение Малмыжского района Кировской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования Арыкское сельское поселение Малмыжского района Кировской области.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель Арыкской сельской Думы А. Г. Сабирова

Глава Арыкского сельского поселения М. Р. Галимзянов

__________________________________________________________________

УТВЕРЖДЕНО

решением Арыкской сельской Думы

от 03.02.2023 г. № 13

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Арыкское сельское поселение Малмыжского района Кировской области

Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования муниципального образования Арыкское сельское поселение Малмыжского района Кировской области (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О муниципальной службе в Российской Федерации», законом Кировской области «О муниципальной службе в Кировской области», Уставом муниципального образования Арыкское сельское поселение Малмыжского района Кировской области, а также иными нормативными правовыми актами.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсе на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области (далее - Положение) устанавливает порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области.

1.2. Конкурс на замещение должности муниципальной службы в органах местного самоуправления (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Для замещения должностей муниципальной службы органов местного самоуправления квалификационные требования предъявляются:

- к уровню профессионального образования;

- стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

- профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

1.3. Конкурс обеспечивает конституционное право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, права муниципальных служащих на должностной рост, а также формирование кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы.

1.4. Конкурс не проводится: - при назначении на должность муниципальной службы, учреждаемой для непосредственного обеспечения исполнения полномочий председателя представительного органа (помощник (советник) и главы администрации (помощник (советник); - при заключении срочного трудового договора;

- при переводе муниципального служащего с его согласия на иную должность муниципальной службы в органе местного самоуправления и (или) отраслевых (функциональных) органах администрации Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области, в том числе с правами юридического лица, при проведении в органах местного самоуправления организационно - штатных мероприятий в связи с их ликвидацией или упразднением, сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания;

- при переводе муниципального служащего с его согласия на иную должность в органах местного самоуправления, отраслевых (функциональных) подразделениях органов местного самоуправления, в том числе с правами юридического лица, относящуюся к более высокой группе должностей, при условии соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей должности муниципальной службы;

- при переводе муниципального служащего с его согласия на иную должность в пределах замещаемой им группы должностей или на нижестоящую должность;

- при назначении на должности муниципальной службы в порядке перевода из отраслевых (функциональных) подразделений органов местного самоуправления, в том числе с правами юридического лица, муниципального служащего с его согласия на иную должность, при условии соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующей должности муниципальной службы;

- при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на муниципальную службу;

- при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе старших должностей муниципальной службы;

- Конкурс может не проводиться по решению представителя нанимателя при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к младшей группе должностей муниципальной службы, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.

1.5. Решение о проведении или не проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы органа местного самоуправления Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области принимается работодателем либо лицом, его замещающим, при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности по каждой должности отдельно. Данное решение оформляется в виде распорядительного акта.

1.6. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы. Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.

2. Конкурсная комиссия

2.1. Для проведения конкурса правовым актом работодателя либо лица, его заменяющего, создается конкурсная комиссия (далее - Комиссия), действующая на постоянной основе.

2.2. Конкурсная комиссия состоит из:

- председателя Комиссии;

- заместителя председателя Комиссии;

- секретаря Комиссии;

- членов Комиссии.

Председателем Комиссии назначается должностное лицо органа местного самоуправления муниципального образования.

Председатель Комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии и организует её работу. В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) руководство Комиссией осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии, оповещает членов Комиссии о созыве заседания, информирует членов Комиссии о повестке дня, принимает и регистрирует заявления, документы, осуществляет подготовку проектов решений Комиссии, обеспечивает уведомление кандидатов о результатах проведения конкурса, выполняет иные функции по поручению председателя конкурсной комиссии.

2.3. В состав конкурсной комиссии включаются должностное лицо органа местного самоуправления (председатель Комиссии), уполномоченные им муниципальные служащие (специалисты), осуществляющие кадровую работу, правовое обеспечение, специалисты по вопросам муниципальной службы, противодействия коррупции и другие специалисты.

В состав конкурсной комиссии могут входить депутаты Арыкской сельской Думы Малмыжского района Кировской области, представители научных и образовательных учреждений, других учреждений, организаций, приглашаемые работодателем в качестве независимых экспертов специалистов по вопросам, связанным с муниципальной службой.

2.4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.

2.5. Количество членов конкурсной комиссии должно составлять не менее 5 человек.

3. Подготовка к проведению конкурса

3.1. Решение о проведении конкурса принимается работодателем.

3.2. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса..

Указанная информация публикуется на официальном портале официальном Интернет-сайте муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области, также может публиковаться в периодическом печатном издании.

3.3. В сообщении о проведении конкурса размещается следующая информация о конкурсе:

- полное наименование вакантной должности;

- условия проведения конкурса, включающие требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности; - дата, время и место проведения конкурса;

- место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с п.3.4 настоящего Положения, и срок, в течение которого принимаются указанные документы;

- сведения об источнике дополнительной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, юридический адрес, электронный адрес сайта).

- другие необходимые для участия в конкурсе информационные материалы.

3.4. Лица, желающие участвовать в конкурсе на замещение должности муниципальной службы, подают следующие документы:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу;

10.1) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 2 марта 2007 г. « 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

3.5. Содействие в подготовке документов для участия в конкурсе, их прием и проверку осуществляет структурное подразделение органа местного самоуправления по вопросам муниципальной службы.

3.6. Лицу, подавшему заявление, выдается расписка в получении документов с указанием перечня и даты их получения.

3.7. Сведения, представленные гражданином в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

3.8. В случае установления в ходе проверки несоответствия кандидата квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, и иных обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовым актами Российской Федерации, законами Кировской области поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме работодателем о причинах отказа в участии в конкурсе.

3.9. Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.10. Участник конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы вправе в любой момент отозвать своё заявление.

3.11. Конкурс проводится не позднее 10 дней со дня окончания срока подачи заявлений.

4. Проведение конкурса и принятие решения

4.1. При проведении конкурса конкурсная комиссия на основании представленных кандидатами документов об образовании, прохождении муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также по результатам конкурсных процедур оценивает их знания, навыки и умения (профессиональный уровень). При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности, а также иных положений, установленных законодательством о муниципальной службе.

4.2. При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Кировской области.

4.3. Обсуждение и конкурсный отбор кандидатов осуществляется на заседаниях конкурсной комиссии. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.

4.4. Конкурс проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы с применением следующих конкурсных процедур:

- индивидуальное собеседование,

- тестирование;

- другие, не противоречащие нормативным правовым актам Российской Федерации конкурсные процедуры.

Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из них (например, тестированием) конкурс может считаться завершенным.

4.5. При проведении индивидуального собеседования кандидаты приглашаются на заседание конкурсной комиссии в очередности, определяемой в соответствии со сроками подачи ими документов, начиная с кандидата, первым представившим документы.

Члены конкурсной комиссии задают кандидату вопросы, позволяющие выявить уровень знаний кандидатом законодательства Российской Федерации, Кировской области, Устава муниципального образования Арыкское сельское поселения Малмыжского района Кировской области, муниципальных правовых актов Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области, необходимых для замещения должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

4.6. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному специалистом администрации по вопросам муниципальной службы. Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.

Оценка теста проводится по количеству правильных ответов и заносится в ведомость по подведению итогов конкурса (Приложение 3).

4.7. Оценка кандидатов осуществляется по 10-бальной системе:

- соответствие квалификационным требованиям на основании предоставленных документов от 1 до 5 баллов.

- результаты конкурсных процедур от 1 до 5 баллов.

Баллы, выставленные всеми членами конкурсной комиссии суммируются и заносятся секретарем конкурсной комиссии в протокол.

Победителем признается кандидат, набравший по итогам конкурса наибольшее количество баллов, рекомендованный конкурсной комиссией к назначению на должность.

4.8. Конкурсная комиссия по результатам проведения конкурсных процедур принимает одно из следующих решений:

1) кандидат соответствует квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

2) кандидат не соответствует квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы;

3) кандидат рекомендован для включения в кадровый резерв.

4.9. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются в отсутствие кандидатов открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии либо лица его замещающего.

4.10. Результаты голосования и решение конкурсной комиссии заносятся в протокол (Приложение 4), который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.

4.11. По результатам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы работодатель назначает на должность муниципальной службы кандидата, победившего по результатам проведенного конкурса на замещение должности муниципальной службы и рекомендованного конкурсной комиссией. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется распоряжением работодателя. После этого заключается трудовой договор на неопределенный срок (без указания срока). Один экземпляр договора передается муниципальному служащему, другой хранится в его личном деле в органе местного самоуправления.

4.12. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие предъявляемым по объявленной на замещение муниципальной должности требованиям, то работодатель может принять решение о проведении повторного конкурса, или снятии должности с конкурса.

4.13. В случае отказа кандидата, победившего в конкурсе, заключить трудовой договор на вакантную должность комиссия вправе предложить вакантную должность следующему кандидату, получившему наибольшее количество баллов.

4.14. Конкурсная комиссия сообщает кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса в письменной форме в 5-дневный срок со дня его завершения.

4.15. Информация о результатах конкурса размещается официальном Интернет-сайте муниципального образования Малмыжский муниципальный район Кировской области

5. Заключительные положения

5.1. Документы претендентов на замещение должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть возвращены по их письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в органе местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.

5.2. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.

5.3. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

Образец заявления

В конкурсную комиссию

Администрации Арыкского сельского

поселения Малмыжского района

Кировской области

___________________________,

(ФИО претендента)

проживающего (ей) по адресу:

__________________________

___________________________

(телефон)

Заявление.

Прошу допустить меня к участию в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области _________________________________________________

(указывается должность).

К заявлению прилагаю следующие документы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________ __________________________________________________________________

(перечислить весь пакет документов)

"_____"____________ 20___ г. ____________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

С Положением о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области ознакомлен (а).

"_____"____________ 20___ г. ____________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

АНКЕТА

(заполняется собственноручно)

Место для

фотографии

1.Фамилия _______________________________________________________

Имя ______________________________________________________________

Отчество _________________________________________________________

2.Если изменяли фамилию, имя или отчество, то укажите их, а также когда, где и по какой причине изменяли
3. Число, месяц, год и место рождения (село, деревня, город, район, область, край, республика, страна)
4. Гражданство (если изменяли, то укажите, когда и по какой причине, если имеете гражданство другого государства -укажите)
5. Образование (когда и какие учебные заведения окончили, номера дипломов), направление подготовки или специальность по диплому, квалификация по диплому
6. Послевузовское профессиональное образование: аспирантура, адъюнктура, докторантура (наименование образовательного или научного учреждения, год окончания), ученая степень, ученое звание (когда присвоены, номера дипломов, аттестатов)
7. Какими иностранными языками и языками народов Российской Федерации владеете и в какой степени (читаете и переводите со словарем, читаете и можете объясняться, владеете свободно)
8. Классный чин федеральной гражданской службы, дипломатический ранг, воинское или специальное звание, классный чин правоохранительной службы, классный чин гражданской службы субъекта Российской Федерации, квалификационный разряд государственной службы, квалификационный разряд муниципальной службы (кем и когда присвоены)
9. Были ли Вы судимы (когда и за что)
10. Допуск к государственной тайне, оформленный за период работы, службы, учебы, его форма, номер и дата (если имеется)

1. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год		Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. заграницей)
поступления	ухода	Должность с указанием организации	Адрес организации (в т.ч. заграницей)

2. Государственные награды, иные награды и знаки отличия:

__________________________________________________________________

3. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень родства	Фамилия, имя, отчество	Год, число, месяц и место рождения	Место работы (наименование и адрес организации), должность	Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)

4.Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие заграницей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место жительства в другое государство

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают заграницей)

5.Пребывание заграницей (когда, где, с какой целью)

__________________________________________________________________

6.Отношение к воинской обязанности и воинское звание

__________________________________________________________________

7.Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания), номер телефона (либо иной вид связи)

__________________________________________________________________

8.Паспорт или документ, его заменяющий

__________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

9.Наличие заграничного паспорта

__________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

10.Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (если имеется)

__________________________________________________________________

(серия, номер, кем и когда выдан)

11. ИНН (если имеется)

__________________________________________________________________

12. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)

__________________________________________________________________

13.Мне известно, что заведомо ложные сведения, сообщенные о себе в анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям могут повлечь не допуск или отказ в участии в конкурсе и приеме на должность.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий согласен (согласна).

"_____" _______________ 20___ г. Подпись ________________________

М.П.

Фотография и данные о трудовой деятельности, воинской службе и об учебе оформляемого лица соответствуют документам, удостоверяющим личность, записям в трудовой книжке, документам об образовании и воинской службе.

"_____" _______________ 20___ г. ________________________________

(подпись, фамилия работника кадровой службы)

Приложение 3

ВЕДОМОСТЬ

по результатам оценивания кандидатов, участвующих

в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной

службы в администрации Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области

п/п N	ФИО кандидата	Оценка соответствия квалификационным требованиям от 1 до 5 баллов	Результат конкурсных процедур от 1 до 5 баллов	Общее количество баллов
1.
2.
3.
4.

Председатель конкурсной комиссии:

________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

Секретарь конкурсной комиссии:

________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

"______"_______________ 20___ г.

Приложение 4

Протокол №___

заседания конкурсной комиссии на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области

Дата, время и место проведения заседания конкурсной комиссии

Присутствовали:

__________________________________________________________________

(фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии)

Повестка дня:

О проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области

Рассматривали документы следующих лиц:

___________________________________________________

(фамилии и инициалы граждан, допущенных к участию в Конкурсе (далее-кандидаты)

2. Вопросы к кандидатам и краткие ответы на них при проведении Конкурса с использованием метода индивидуального собеседования; анализ результатов тестов при проведении Конкурса с использованием метода тестирования

_________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________

Результаты голосования:

Nп/п	Ф.И.О. кандидата	Количество голосов
Nп/п	Ф.И.О. кандидата	"За"	"Против"

3. Решение конкурсной комиссии:

Признать победителем Конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации Арыкского сельского поселения Малмыжского района Кировской области

________________________________________________________________

(Ф.И.О. победителя Конкурса)

Председатель конкурсной комиссии:

________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

Секретарь конкурсной комиссии:

________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

Члены конкурсной комиссии:

________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

________________ _____________________

(подпись) (ФИО)

Файлы